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虽然高陵区是承担着赋予农民对集体资产股份抵押权、担保权试点的任务，但试点工作并未开展。另外陕西省平利县开展的扩大农村信贷有效担保范围试点工作也颇具成效，在其开展试点工作的五年内，尚未出现过未能还款的现象。2012年8月农业部确定的33个试点县（市、区）都在不同程度上进行了土地承包经营权试点工作，为农户融资，带动当地经济发展起到了一定的作用。由此可见，农村土地承包经营权抵押贷款完全可以实施。